前秦的彭超在与东晋谢玄率领的北府兵交战中失利，最终未能奏凯为前秦夺取淮河以南的城池。干系词，尽管衰落，前秦如故从头夺回了彭城（今江苏徐州）。在此之前丁香五月婷婷基地，彭城算作一座孤城已被东晋将领戴逯占据。
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此役之后，前秦与东晋在东部地区依然防守着以淮河为界的坚持局面。同庚秋天，由于前秦境内遭逢歉收，出现饥馑，苻坚暂时罢手了对外用兵。
干系词，苻坚并未减弱军事成就。380年二月，他下令在渭城（今陕西咸阳）设立教武堂，弃取太学中开放阴阳之术和兵法的学生来扶助众将军事学问。
通知监朱肜对此建议异议，劝谏苻坚谈：“陛下比年开采，兵不血刃，寰宇疆土已得其八。如今惟有江南尚未平定，但也不及以组成挟制。此时正应偃兵脩文，而学堂甫一建立便扶助身手，只怕有悖于文治武功之谈。况兼诸将皆转斗千里，兵法韬略早已精通，的确无需再由书生扶助。如斯作念法不仅有害，还会削弱将士们的士气，更有损陛下阵容。恳请陛下三想此后行。”
苻坚听后以为言之有理，速即下诏罢手设立教武堂的筹谋。
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本岁首，苻坚作念了一件引东谈主防守的事情——从头升引北海公苻重。自378年谋反被贬以来，苻重还是被边际化了一年多时辰。
大略苻坚确凿胸宇宽广，对苻重的过往不再耿耿在怀，因此决定从头启用他。苻坚任命苻重为镇北大将军，看重坐镇蓟城（今北京）。同期，为了进一步安抚苻重偏激手足行唐公苻洛，苻坚还挑升给苻洛加官进爵，试图以此排斥二东谈主可能存在的不悦脸色。
苻洛是一位力大无限的东谈主物，听说他能拖拉射穿铁犁，致使坐在原地就能制住一头决骤的牛。早在376年十一月，苻洛就曾率雄师沦一火代国，之后一直以征北大将军、幽州刺史的身份防守和龙（今辽宁向阳）。
在此技艺，苻洛屡次以灭代之功向苻坚央求授予我方开府仪同三司的职位，但苻坚长期莫得理财这一条目。这大略成为苻洛心中的一根刺，也为自后的事变埋下了隐患。
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公元380年三月，苻坚强定任命苻洛的职务与爵位：使持节、都督益宁西南夷诸军事、征南大将军、益州牧，并命其坐镇成都。同期，诏书回规矩苻洛需从伊阙（今河南省洛阳市南）南下至襄阳（今湖北省襄阳市），再沿汉水乘船西行赶赴成都。
当这份诏书投递和龙时，苻洛看完后极为愤怒。他对部下说谈：“我亦然皇室近亲，不仅一直未能到京城担任丞相，反而老是被弃置在边域。如今又要将我安置在远方的西南方陲，致使不允许经过长安。我认为这其中必定荫藏着贪念，一定是想等我到达襄阳时，让梁成把我淹死在汉水中。”
幽州治中平规也赞同苻洛的认识，并进言谈：“以武力夺取寰宇而以仁义处理国度，这是商汤、周武王的作念法；化祸为福，手到病除，这是都桓公、晋文公的策略。现在皇上虽然不算昏聩利害，但他穷兵黩武，匹夫渴慕治疗孳生者十家中有九家。要是明公您一朝举起神旗，必定会得到寰宇各人的响应。现在咱们占据统统这个词燕地，东至东海，北统领乌桓、鲜卑，东说合高句丽、百济，手持弓箭的士兵不少于五十万。为何要束手就擒，堕入不可瞻望的不幸呢？”
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平规此话是在劝苻洛反叛，没猜想苻洛听后相等茂盛，卷起衣袖，挥舞入部属手臂，高声喊谈：“我的决心已定，反对者斩！”
于是，苻洛自称为大将军、大都督、秦王，公然与前秦朝廷对抗。他还任命了一些官员：平规为幽州刺史，玄菟太守吉贞为左长史，辽东郡太守赵赞为左司马，昌黎郡太守王缊为右司马，辽西郡太守王琳、北平郡太守皇甫杰、牧官都尉魏敷等东谈主为从事中郎。
苻洛移交使臣赶赴鲜卑、乌桓、高句丽、百济、新罗以及休忍等部族和国度，条目他们各自派出三万戎马赶赴蓟城，协助北海公苻重退守。
干系词，各部族与国度并不肯响应苻洛的号召，纷纷暗示：“咱们是为皇帝守卫边域的藩属，不成奴婢唐公谋反。”
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苻洛得知这一情况后深感忧虑，一度斟酌取消步履，显得心神依稀。王缊、王琳、皇甫杰和魏敷等东谈主看到苻洛难以奏凯，也不肯与其同流合污，于是筹谋向长安告密苻洛。
苻洛察觉后，将这四东谈主全部正法。
吉贞和赵赞劝谏苻洛说：“各部族和国度无法响应明公，这是明公未尝预料到的情况。既然明公对益州之行有所恐惧，不如移交使臣赶赴长安，呈递明公的奏章，央求留在和龙。天王想必也会赐与斟酌。”
平规却坚强目的链接谋反，反对谈：“如今事情还是披露，如何还能中止？大王应当名义上暗示遵循调职号令，背地里调度幽州的队列，从常山（今河北正定县）南下，直奔邺城（今河北临漳县西南香菜营乡邺镇村）。阳平公苻融必定会出城迎接。到时候，大王乘其不备将其擒获，以此掌控冀州。终末，再鸠集关东的军力，图谋关中，如斯一来，寰宇虽广，但大王的旗号所到之处，势必势如破竹。”
苻洛对此暗示赞同。
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同庚四月，苻洛率领七万雄师从和龙登程。
苻洛谋反的音信终究如故传回了长安，苻坚速即召集众臣研究对策。步兵校尉吕光主动请缨，意气高潮谈：“行唐公苻洛身为皇室近亲，却公然起兵抗争，此举令寰宇东谈主无不唾弃。恳请陛下拨付臣步马队五万，臣定当一举击溃叛军，此战不费吹灰之力，不外俯身拾物散伙。”
干系词，苻坚却并未鄙弃苻洛的挟制，他千里声说谈：“苻洛与苻重手足二东谈主，一个防守和龙，一个据守蓟城，盘踞东北之地，手肃肃兵且粮草鼓胀，绝非猖厥之辈，切不可掉以轻心。”
吕光闻言再次进言：“二公麾下戎马虽众，但多是迫于一时威势而蚁合，实则东谈主心不稳。一朝陛下御赐的雄师压境，其军心势必阐明，不及为惧。”
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尽管吕光信心满满，苻坚却仍不肯爽气对苻洛动武。他决定先移交使臣前去劝降，试图劝服苻洛复返和龙，并情愿将幽州祖祖辈辈封赐予他。
干系词，苻洛听闻使臣的来意后，非但莫得回心转意，反而勃然愤怒，厉声说谈：“你且归转告你们的东海王（指苻坚），幽州偏远荒僻，岂能容得下万乘之尊的皇帝？孤此行志在关中，要秉承高祖苻健的大业登基称帝！若你们的东海王肯到潼关迎接圣驾，孤大略会念在他是一家东谈主份上，赐予他爵位，让他重返封国。”
使臣复返长安后，将苻洛的狂言逐个申诉给苻坚。
苻坚听罢勃然愤怒，当即下令挞伐苻洛：命左将军窦冲、步兵校尉吕光率领四万步马队自长安出征；同期移交右将军都贵火速赶往邺城，调度冀州三万戎马算作时尚队列。
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两路雄师皆罢职归坐镇邺城的阳平公苻融归并蛊惑，苻坚更下诏封爵苻融为征讨大都督，誓要透顶平定这场叛乱。
在380年的阿谁春天，朔方的风沙中，一场手足阋墙的叛乱正在酝酿。坐镇蓟城的北海公苻重，与他的手足苻洛山鸣谷应，各自举兵不服前秦朝廷。到了四月底，两路叛军在中山郡（今河北定州）会师，军力扩张至十万之众，声势弘远。
投入五月，时势愈发弥留。朝廷派出的名将窦冲、吕光和都贵等东谈主接踵抵达中山，与叛军坚持。两边戎马加起来快要二十万，一场大战一触即发。
干系词，汗青对这场战役的具体历程纪录寥寥，留给后东谈主无数设计的空间。
尽管阑珊详实刻画，咱们仍能臆度出那时的交往必定极端热烈。
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算作主动请缨的将领，吕光当然不会甘拜下风。他曾在之前的战事中擒获过苻重，此番再度交锋，更是志在必得。最终，苻洛与苻重惨败，部将兰殊被俘，苻洛本东谈主也落入对手，随后被押送至长安。
目睹再衰三竭，苻重掷鼠忌器，策马向北逃遁，试图清偿我方的笔据地蓟城。但吕光怎会爽气放过这个夙敌？他策马扬鞭，一谈步步紧逼。
从中山到蓟城，数百里路程上尘土高潮。当吕光终于追至蓟城城下时，他封锁首先，将苻重斩于马下，透顶平定了这一谈叛军。
与此同期，苻融移交屯骑校尉石越率领两万精锐马队，从东莱郡（今山东龙口）乘船渡海，在渤海上飞行四百余里后一刹迫切和龙城。
此战中，石越所部奏凯斩杀叛将平规偏激对头百余东谈主，透顶扑灭了幽州地区的反叛火焰。
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苻坚得知邺城在苻融的蛊惑下平定了幽州之乱，当然感到喜跃。不久后，苻洛与兰殊被押送至长安。干系词，苻坚非但莫得震怒，反而下旨赦免了苻洛与兰殊，将苻洛放逐至凉州西海郡（今内蒙古自治区额济纳旗东南），并任命兰殊为将军。
针对苻坚对谋反者苻洛、苻重如斯宽容的气派，司马光曾批驳谈：
若对有功之东谈主不予赏赐，对犯错之东谈主不加刑事背负，即即是尧舜也无法处理好国度，更何况是其他东谈主呢！秦王苻坚每次抓获谋反者却老是款待他们，这使得他的臣子们习以为常地背叛他，铤而走险，即使因力量不及被擒，也绝不担忧示寂。这么的错落又岂肯罢手呢？
《尚书》中说：“威严胜过祥和，才气奏凯；若祥和胜过威严，则必定无功。”《诗经》中也提到：“不要放浪诡诈之东谈主，以防其鼎力妄为；要阻挠粗豪，不让其违警。”如今苻坚抵牾了这些原则，岂肯长期一火呢？
从司马光的分析不错看出，苻坚的过度仁慈和宽容还是导致前秦奖惩不解。
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苻坚的这种作念法明显与王猛治国的理念以火去蛾中。
王猛目的照章治国，关于有功之东谈主虽然要给予奖励，而关于犯错之东谈主也必须加以刑事背负。
而苻坚则过于强调“仁义”，但愿通过谈德感化他东谈主，以恩德赢得东谈主心。咱们很难假想，苻坚与王猛个性如斯迥异，治国方略也判然不同，他们是如何和谐共处的。苻坚的步履正在逐步松弛王猛时代所建立起来的严格法治体系。
咱们不错臆度，在王猛辞世时，群臣百官必定贯注严慎，工作效果极高。而苻坚的本性最终必将颠覆王猛所构建的治国体系。只是防备仁德，而不防备恩威并施，势必会导致问题。
苻坚不仅对苻洛、苻重这么的谋反者如斯宽容，对像慕容评这么损伤国度利益的东谈主也相似如斯。而关于那些来自不同国度、不同民族的衰落者，无论他们是否闲散遵守，苻坚都一味地阐发出宽容。这种宏恩大德虽然相宜众东谈主对大同世界的追求，但在那时的社会环境下，可能并分歧适。
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在苻坚仁慈、宽容的外在背后，国内的诸多矛盾正在悄然滋生。
不久之后，这些矛盾将一触即发，如同山洪暴发，强似地震，难以禁止。而这“一触”即是淝水之战，这是后话。
苻坚挪动氐族镇四方公元380年五月，苻坚号令防守邺城（今河北临漳县西南香菜营乡邺镇村）的阳平公苻融率兵平定了苻洛与苻重的叛乱。在踏实了里面时势后，苻坚不仅关爱内务处理，更闪耀于巩固政权稳定。
为了进一步加强中央权柄，苻坚强定将能文能武的苻融召回长安（今陕西西安），以辅佐朝政。同庚六月，苻坚下诏任命苻融为侍中、中书监、都督中外诸军事、车骑大将军、司隶校尉，并暂代尚书令之职。
自公元372年六月苻融赶赴邺城接替王猛起，他已在邺城任职整整八年。算作继王猛之后苻坚最为倚重的大臣，苻融展现了独特的治国才气，深得苻信托任。
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苻坚深知关东六州的首要性，因此在召回苻融的同期，又下诏任命宗子、长乐公苻丕为都督关东诸军事、征东大将军、冀州刺史，接替苻融链接坐镇邺城。
此外，苻坚还通过这次东谈主事诊治，在寰宇范围内进一步部署氐族势力，旨在竣事民族和解与国度镇静的指标。这一系列举措体现了苻坚对内务和军事布局的三想此后行。
前秦时代，关中地区时势较为稳定，氐族东谈主口赶快增长。为巩固统率，苻坚强定将同胞氐东谈主，在各自首长率领下挪动至前秦各地假寓，以起到坐镇作用。
苻坚此举响应出他对国内民族问题的深化想考。那时前秦疆域天真，境内居住着浩荡民族，虽然名义上臣服于前秦，但本体上好多民族内心并不真实还原。举例前燕老家的关东六州，苻坚先后移交重臣王猛、苻融和苻丕赶赴处理，足见其对该地区的高度敬爱。
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苻坚对前燕领地的超过关爱，主要源于对慕容鲜卑复国的担忧。尽管苻坚以仁义著称，对待降臣降将宽厚有加，但这并不代表他冷落了民族问题。
本体上，苻坚了了地意志到，保留敌国君臣人命虽然体现了他的仁慈与大度，但也意味着这些东谈主心中的复国联想不会爽气隐匿。
苻坚明白，要通过仁义感化他们排斥复国之心需要漫长的历程。同期，他也深知氐族并非那时的巨室，若要统御四方必须选择聪慧策略。
因此，苻坚选择了双重门径：一方面将其他民族的首长和贵族迁至都门长安就近监控；另一方面将氐族东谈主口踱步挪动到各地，以强化对寰宇的禁止。这种政策既加强了中央集权，又有用防御了潜在的叛乱风险。
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在七月，苻坚引申了一项首要的东谈主口迁移政策。他将居住在三原（今陕西省三原县）、九嵕（今陕西省礼泉县东北）、武都（今甘肃省成县）、汧县（今陕西省陇县南）和雍城（今陕西省凤翔县）等地的十五万氐族匹夫，由他们的酋长或族长率领，迁往各地方安稳居。这种迁移方式近似于古代诸侯分封轨制。
同期，苻坚对长乐公苻丕进行了超过安排，给予他三千户算作封赏。他还任命仇池（今甘肃省西和县）氐族酋长、射声校尉杨膺为征东左司马，九嵕氐族酋长长水校尉都午为征东右司马。这两东谈主分别统领一千五百户，并被指定为长乐国（今河北省冀州市）的世及卿医师。值得闪耀的是，杨膺与都午均与苻丕有支属关系：杨膺是苻丕的妻兄，而都午则是杨膺的岳父。
此外，苻坚还任命了其他几位首要官员：长乐国郎中令垣敞担任录事入伍，侍讲韦干任入伍事，申绍则被任命为别驾。
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到了八月，苻丕尚未从长安登程赶赴邺城时，苻坚再次发布诏书，诊治了一些州牧刺史的东谈主选，这亦然他踱步氐族东谈主口计谋的一部分。
苻坚从头辞别了幽州区域，仿照西晋时代的成就新增平州。屯骑校尉石越因在和龙（今辽宁省向阳市）平定平规之乱有功，被任命为平州刺史，防守龙城（今辽宁省向阳市）。
中书令梁谠则被委任为幽州刺史，看重蓟城（今北京市）的防务。抚军将军毛兴获封为都督河秦二州诸军事及河州刺史，驻扎枹罕（今甘肃省临夏市）。终末，长水校尉王腾被任命为并州刺史，坐镇晋阳（今山西省太原市）。
苻坚将三千户氐族匹夫分别迁往河州和并州假寓。
毛兴与王腾皆与苻家有姻亲关系，在氐族各人中颇具声望。
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此外，苻坚任命平原公苻晖为都督豫洛荆、南兖、东豫、阳六州诸军事，兼任镇东大将军及豫州牧，防守洛阳；同期号令洛州刺史迁至丰阳（今陕西山阳）。他还委任钜鹿公苻睿为安东将军与雍州刺史，驻扎蒲坂（今山西永济）。
苻晖与苻睿均为苻坚之子，他们各自得到了三千二百户氐族匹夫的分拨。
从这些东谈主口调配来看，苻坚给予苻丕的长乐国三千户，毛兴的河州三千户，王腾的并州三千户，苻晖的豫州三千二百户，以及苻睿的雍州三千二百户。干系词，幽州和平州并未得到近似的安排。
同庚八月，苻坚下令各州牧与将领率领所属氐族匹夫赶赴各自的驻地。
苻坚亲身赶赴灞上为苻丕送行，随行的匹夫纷纷与亲东谈主告别，形态充满不舍，众东谈主悲悲泣泣，途经的行东谈主也为之动容。
通知侍郎赵整奉陪苻坚一同设席为苻丕送别。
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目击此情此景，赵整深感哀伤，遂作诗弹琴而歌曰：
阿得脂，阿得脂，博劳舅父是仇绥，尾长翼短不成飞。远徙种东谈主留鲜卑，一朝缓急当语谁！
从赵整的诗句不错看出，他反对苻坚将同胞东谈主踱步各地，却让前燕慕容氏的鲜卑族留在京城。
赵整和浩荡大臣一样，长期忧虑慕容鲜卑可能叛乱，认为一朝京城军力空乏，慕容鲜卑便会落井下石。
干系词，苻坚选择的踱步系族势力以踏实各地的策略，并未被些许东谈主合伙。苻坚也深知无法通过语言劝服众东谈主，因此并未挑剔赵整等东谈主，只是付之一笑，弃取不收受赵整的建议。
十月，苻坚对三个州的刺史进行了从头任命：左将军杨璧被任命为秦州刺史，防守上邽（今甘肃省天水市）；尚书赵迁被任命为洛州刺史，防守丰阳；南巴校尉姜宇则被任命为宁州刺史。
十二月，苻坚再次诊治任命：左将军都贵被任命为荆州刺史，防守襄阳（今湖北省襄阳市）；右将军毛当被任命为东豫州刺史，防守许昌（今河南省许昌市）。
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不久，苻坚再次彰显出他宽容无数的胸宇。他下令将客岁在盱眙（今江苏盱眙县）俘获的东晋高密内史毛璪之等二百余东谈主开释并送回东晋。
关于苻坚的这些作念法，朝中大臣们有不少东谈主办反对意见，但因惧怕而不敢劝戒。
即便如斯，仍有东谈主试图用微妙的方式劝谏苻坚。一天，苻坚退朝后回到西宫，看重不竭太庙的庙丞高虏前来求见。他对苻坚说谈：“陛下可还谨记不久前匹夫挖井时发现的一只三尺长的大龟？”苻坚当然谨记，那时这只大龟被送往长安，其背壳上刻有八卦纹路，苻坚命太卜将其养于池中，并用粟米喂养。自后大龟故去，太卜便将其龟壳储藏于太庙之中。
高虏接着说谈：“臣昨夜梦见这只龟向臣诉说，它本欲复返江南，却因命运多舛，最终死在秦王庭中。臣在梦中猜疑不解，谁知又梦见一位解梦之东谈主，他告诉臣，此龟三千六百岁才寿终正寝，身后必会激励妖孽，这是一火国的征兆。”苻坚听后并未信托，也莫得挑剔高虏天南地北，只是微微一笑，未作修起。
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苻坚归并朔方后，国度镇静茂密，但逐步滋生了豪侈之心。他下令在正殿吊挂珠帘，并条目用珍珠好意思玉等珍藏饰品装点宫殿和简单用品。
尚书郎裴元略上书劝谏：“臣听说尧舜住茅草屋，周文王和武王的宫殿也相等简朴。他们以节约治国，使国度兴盛八百年。而秦始皇追求奢华，最终帝位未能传至第三代。但愿陛下以此为鉴，修建宫殿不必追求丽都雕刻，应为寰宇诞生朴实之风；敬爱五谷而非金银珠宝，怜惜匹夫清贫，荧惑农业坐褥；遗弃毋庸之物，隔离珍藏奇宝，推崇高尚品德，以德政感化远方各人。如斯一来，方可竣事九囿一统，寰宇同风，刑罚烧毁不消。到那时，陛下可登泰山祭告青天，与黄帝都名，笑谈两汉封禅之事，这才是臣最大的心愿。”
苻坚听后十分欢娱，立即命东谈主撤去珠帘，并任命裴元略为谏议医师。
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公元381年二月，冬意未消，长安城已是一片繁盛表象。西域及东夷六十二国移交使臣前来朝贡。其中包括鄯善、车师、康居、于阗等国。列国使臣纷纷献上特产：肃慎纳贡楛矢，天竺送来火浣布。苻坚见列国朝贡，心中大悦。
更令苻坚欢欣的是，鄯善与车师的使臣暗示，他们的国王将于次年亲身赶赴长安拜见苻坚。这音信让苻坚龙颜大悦。
十一月末，前秦与东晋在荆州地区再次爆发突破。缘故是前秦刚上任一年的荆州刺史都贵移交司马阎振和中兵入伍吴仲率领两万雄师南下三百里，突袭东晋所属的竟陵郡（今湖北钟祥市），意图扩张河山。
由于竟陵守备薄弱，阎振与吴仲赶快攻下该地。音信传到江陵（今湖北江陵县），东晋车骑大将军桓冲立即移交南平太守桓石虔、卫军入伍桓石民等率水陆两万戎马北上顽抗，指标是收复失地。
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从南平至竟陵约三百余里，桓石虔与桓石民于十二月八日抵达战场。两边军力超过，速即张开热烈交锋。最终，桓氏手足打败阎振与吴仲，迫使其向西朔场地的管城（今湖北钟祥市西北）震悚并固守。
桓石虔与桓石民乘胜逐北至管城城下。尽管一时未能攻克，但他们并未甩手围攻。
经过二十天的继续作战，直至十二月二十七日，桓石虔与桓石民奏凯攻陷管城，活捉阎振与吴仲。此役前秦七千余东谈主被斩杀，一万余东谈主沦为俘虏。
竟陵之战中，前秦荆州刺史都贵不仅未能夺取东晋寸土，还吃亏了两位将领及两万精锐。干系词，苻坚得知战报后并未处治都贵，因为此时他正忙于搪塞国内谋反问题。
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